寧夏總工會歡迎您!
站內檢索:
用戶注冊 | 設為首頁 | 加入收藏
首頁 >> 工會業務 >> 理論調研
推進行業集體協商 促進勞動關系和諧
來源:本站  2018-11-05  作者:區總研究室   點擊量:

推進行業集體協商 促進勞動關系和諧

— — 福建省首例省級層面行業工資集體協商的情況及啟示

甘愛萍

3月20日下午,由福建省總工會主辦的福建省清洗保潔行業2018年度行業集體協商觀摩會在福州市舉行。此次清洗保潔行業集體協商是由行業工會聯合會牽頭與行業協會開展的行業集體協商。從2016年開始醞釀至今,歷時2年多,是福建省首例省級層面的行業集體協商,具有一定的示范和帶動意義。

一、協商背景

為了促成本次協商,自2015年開始,福建省財貿輕紡煙草醫藥工會(以下簡稱財貿工會)在職工勞動技能競賽過程中發現,本省清洗保潔行業具有非公有制企業數量較多、中小企業占比較大、農民工較集中、女職工偏多等特點,很多企業不了解,甚至不知道工會組織和工會組織的作用,于是聯合省清洗保潔行業協會對全省140多家清洗保潔企業展開調研。結果顯示,只有福州、廈門市的8家企業建立了工會組織,其他市的清洗保潔行業沒有一家企業建立工會組織。財貿工會決定選擇該行業作為重點突破口,通過組織行業職工技能競賽、召開行業協會副會長級會議、舉辦行業總裁(企業主)培訓班等活動,以會代訓、以賽代培,加強工會職能和工會工作的宣傳,使職工和企業主對工會組織有了初步了解。然而,由于財貿工會只有3名工作人員,僅靠自身力量難以有效地在全省開展工作,且沒有資格直接批準成立工會組織,于是他們借助行業協會秘書處這個平臺,并積極協調企業所在地工會,相繼成立企業工會組織50余個,覆蓋企業數和從業人數超過行業企業和從業人員的一半以上。2016年,財貿工會與行業協會聯合舉辦了2場職工技能競賽,同時給予“金秋助學” “送溫暖”、職工培訓等方面的資金幫助,逐步與行業、企業建立了良好的互動關系,贏得了職工的認可。財貿工會認為開展集體協商條件基本具備,在征得行業協會同意后牽頭起草了合同草案,及時征求基層工會意見并予以完善。與此同時,指導福州市、廈門市分別成立了市級行業工會聯合會。2018年1月,在福州市成立了第一家省級行業工會聯合會 — —福建省清洗保潔行業工會聯合會。自此,省級行業集體協商工會主體資格得以確定,可以正式啟動行業集體協商工作。

二、協商內容及成果

此次協商之前,福建省清洗保潔行業職工方代表和企業方代表就集體合同文本草案經過多輪協商修訂,還通過座談會和個別征求意見等方式,先后征求了60余名企業家和近百名職工代表的意見。此次觀摩會也是最后一輪協商會議,雙方代表在集體合同文本草案簽訂基礎上,重點就行業最低工資標準、工齡津貼、高溫補貼、健康檢查等職工最為關心的問題面對面進行協商溝通。

(一)關于行業最低工資標準

職工方代表認為:清洗保潔行業收入低,隨著物價上漲,食宿、交通等方面的生活成本大大增加,把最低工資標準提高到當地最低工資標準的120%,職工生活才能有保障。

企業方代表認為:企業的運營成本也在不斷增加,設備工具、清潔劑、制服等價格也在上漲,工資標準可以提高,但不能一刀切,對于薄利經營的小微企業來說,確實存在難處。

最后達成共識:用人單位支付勞動者的基本工資不得低于當地最低工資標準的115%,有條件的企業可以高于此標準。

(二)關于工齡補貼

職工方代表希望:在企業連續工作3年以上的員工工齡補貼應不少于50元/月,往后每增加一年工齡,工齡補貼增加不少于20元/月。這樣做可以吸引新人加入,還可提升老員工對企業的忠誠度,更好地發揮傳幫帶作用。

企業方代表認為:工齡工資確實能提高員工積極性,減少流動率,但也要充分考慮各地企業的發展水平不一,職工方提出的標準會讓部分小微企業感到有壓力。

最后達成共識:建立職工工齡補貼制度,給予在本企業連續工作3年的職工不少于30元/月的工齡補貼,往后每增加一年工齡,工齡補貼增加不少于10元/月。

(三)關于高溫津貼

職工方代表認為:福建高溫期長,戶外保潔人員尤為辛苦,工作環境差,應該給予更多的關照。建議提高高溫津貼至220元/月。

企業方代表認為:督促企業按照國家規定按時發放高溫津貼,保證一家企業都不落下,這是當前正在努力做的事。但提高津貼標準,對于職工多的公司來說,也是一筆不小的支出。

最后達成共識:高溫津貼的發放標準為:高溫作業人員每人每月200元;如需按天折算高溫津貼的,每人每天9.2-10元,發放時間為5-9月。用人單位的高溫津貼標準納入工資總額,但不包括在最低工資標準范圍內。

(四)關于健康體檢

職工方代表認為:職工的身體健康是企業最大的財富,也是企業得以穩定發展的保證。建議把當前僅環衛工人可享受每年體檢的待遇擴大到全行業所有職工。

企業方代表認為:相比環衛、高空作業的工種,從事商場、小區、家庭保潔等工種造成職業健康危害的可能性較小。面對高額的體檢費用,要求企業每年對全體職工體檢一次,執行起來有一定的困難,建議可按工種分級體檢。

最后達成共識:用人單位必須建立職工定期體檢制度,將環衛作業的職工每年應當進行一次健康檢查擴大到高空作業職工,同時其他工種至少兩年進行一次健康檢查。

經過熱烈而友好的磋商,形成了一份事關全省清洗保潔行業職工的《福建省清洗保潔行業集體合同(草案)》,并經職工代表大會審議通過,雙方首席代表正式簽字,合同成立。此次協商的成果將惠及清洗保潔行業190多家企業,近10萬名職工,涵蓋物業清潔(托管)服務、石材清洗養護服務、集中空調系統清洗維保服務、有害生物防治服務、織物清洗養護服務、電子電器清洗服務、高空外墻清洗服務、室內環境凈化與監測服務、油煙管道清洗服務、市政環境清潔維護服務、防腐清洗服務等11種業態。

三、啟示

福建省清洗保潔行業集體協商的成功開展,推動了本省集體協商工作,促進了勞動關系和諧穩定,必將更好地團結動員廣大職工為加快推進新福建建設做出新的貢獻。

(一)注重頂層設計。福建省歷來重視集體協商工作,從1998年開始,福建省委召開了兩次工會工作會議,印發了關于進一步加強新時期工會工作的若干意見等四份重要文件,對完善協調勞動關系機制、建立健全集體合同制度等提出明確要求;省人大于1996年在全國率先頒布了《福建省企業集體合同條例》,2010年進一步將其修訂為《福建省企業集體協商和集體合同條例》,為全面開展集體協商工作提供了制度保障;省政府和工會聯席會議多次研究集體協商推進工作;省政協將集體合同建制情況作為委員視察內容;2014年開始,“推進集體協商工作”在全省綜治考評中作為“勞動關系和諧”的子項目,由工會負責評分,引起各級黨政高度重視。各級工會組織把集體協商工作作為工會服務黨委、政府工作大局,推動構建和諧勞動關系、和諧社會,促進企業轉型升級和經濟健康發展的重要抓手來落實。截止2017年,全省簽訂綜合性集體合同72248份,覆蓋企業18.79萬家、受惠職工661.16萬人,企業建制率達92.09%。簽訂工資專項集體合同71088份,覆蓋企業18.66萬家、職工632.14萬人,建制率為91.45%;簽訂女職工特殊權益專項集體同71874份,覆蓋企業18.67萬家、職工420.07萬人,建制率為91.48%;簽訂高危行業勞動安全衛生專項集體同7603份,覆蓋企業1.32萬家、職工43.99萬人,建制率為6.47%。

(二)行業牽頭是基礎。福建省財貿工會努力克服“點多線長面廣腿短”的困難,從人、財、物等方面對清洗保潔行業給予投入和大力支持,采取“上代下、外代內”的方式,走訪企業,了解現狀,深入職工,調查需求,得到了企業和職工的信任和好感。緊緊依靠行業協會秘書處,積極協調地方工會,從建立企業工會開始,到建立省級行業工會聯合會,最終確定了協商主體資格,為行業開展集體協商工作打下堅實基礎。工作中,善于引導企業、職工增強協商意識、樹立協商理念、營造協商氛圍,使集體協商成為行業協會、企業、職工的共識。

(三)業務保障是關鍵。省總工會權益保障部作為集體協商的業務主管部門,從協商方案的制定,到要約內容、答復書的確定,從協商代表產生,到遵循協商程序、簽訂協商協議、履行協商合同,從編寫協商會議腳本,到合同草案的修訂等各個環節全程參與,采取“點對點”“面對面”的業務示范指導,規范此次行業集體協商工作。及時與省財貿工會溝通,發現問題及時解決,提升集體協商的層次和質量。此次觀摩會是全省工會集體協商“以會代訓”的直接體現,對相似行業集體協商積累了可復制的成功經驗,可謂一舉多得。

(四)齊抓共管聚合力。福建省各級工會主動爭取黨的領導和政府支持,緊密依托勞動關系三方協調機制,形成齊抓共管、部門聯動、各負其責的運行體系。注重培育典型,分類指導,擴大宣傳,以專項集體協商、行業性區域性集體協商為突破口,不斷擴大集體協商的覆蓋面,增強協商的實效性。全省涌現出了龍巖市旅游行業、福州市茶業行業等一批獨具特色的集體協商先進典型。近幾年,已建工會企業的集體協商動態建制率一直保持在90%以上。福建省總工會集體協商工作獲得全總集體協商五年規劃(2014-2018年)督查第四名和2017年全總權益保障工作排名前十的優異成績。

國家協調勞動關系三方會議辦公室副主任、全國總工會權益保障部副部長王曉華表示,福建省總工會開展此次行業集體協商,探索出在市場化程度高、農民工集中的清潔清洗行業建立集體協商機制和職代會制度,是具有創新的工作。它是建立企業與職工溝通協調機制,加強企業科學管理、民主管理的具體體現,也是落實十九大提出的“完善政府、工會、企業協商協調機制,構建和諧勞動關系”的具體舉措。

                       (作者單位:自治區總工會)

上一條:淺談加強工會電子票據管理
下一條:沒有了
】【打印】【關閉
網站首頁 | 工會信息 | 權益維護 | 建功立業 | 自身建設 | 宣教文體 | 工運研究 | 女職工工作
寧ICP備15000132號     寧公網安備 64010602000049號
中文域名:寧夏總工會.政務  版權所有:寧夏回族自治區總工會  地址:寧夏銀川市金鳳區正源北街135號
郵編:750001   電話:(0951)2090115   傳真:(0951)2090063   維權熱線:12351  

您好!您是第999999位訪問本站的人今天總訪問999999您訪問999999在線999999



娱乐城棋牌平台
96app下载 成吉思汗3赚钱2014 欢乐麻将河南玩法 广东快乐10分钟开奖 七乐彩开奖号码115期 捕鸟达人旧版本下载 云南快乐10分预测 贵州快3开奖结果 竞彩篮球大小分技 开元棋牌炸金花电脑人 广东十一选五开奖查询 如何开间眼镜店赚钱